?

Log in

No account? Create an account
April 30th, 2019 - Еврей без ярлыков — LiveJournal

April 30th, 2019

April 30th, 2019
09:07 am

[Link]

Верховный Суд решил дело Thacker et ux. v. Tennessee Valley Authority
В 1933 году в рамках борьбы с Великой Депрессией Конгресс США особым указом создал федеральное агентство по электрификации и развитию одного из отсталых районов Юга — долины реки Теннесси, находящейся, помимо одноимённого штата, ещё и в Алабаме, Миссисипи, Кентукки, Джорджии, Вирджинии, и Северной Каролине. Известная как Tennessee Valley Authority (TVA), в отличие от других органов федерального правительства, эта организация создана корпорацией, хоть она и всецело принадлежит этому правительству. Будучи корпорацией, она имеет совет девяти директоров, назначаемых президентом на пятилетний срок, и продаёт собственные облигации (не гарантированные государством); в отличие от обычных корпораций, она имеет собственную полицию и право на отчуждение частной земли.

За время своего существования TVA построила 29 гидроэлектростанций, а также 6 угольных, 17 газовых, 3 атомных, 15 солнечных, и одну ветряную электростанцию, снабжающие электричеством почти 10 миллионов человек. Кроме того, её 45 плотин контролируют паводки и орошение в долине, а в 30-е годы она занималась насаждением ранее вырубленных лесов, производством удобрений и обучением фермеров их использованию. Организация зарабатывает порядка $1.1 млрд/год на обороте порядка $11 млрд.

Как известно, доктрина суверенного иммунитета гласит, что поскольку суверен (в данном случае государство США) является источником закона, сей закон нельзя применять против него. Соответственно, иски против правительства США можно подавать только в тех случаях, когда или оно само, или Конституция разрешают это. При создании TVA Конгресс решил позволить ей "судиться и быть судимой под корпоративным именем". В 1946 году Конгресс принял Федеральный Акт о Исках о Ущербе (ФАИУ/FTCA), который разрешил частным лицам вчинять иски по возмещению ущерба, нанесённого им действиями работников федерального правительства, однако этот закон: 1) относится только к действиям в рамках их государственной работы, и 2) специфически запрещает иски против TVA.

Летом 2013 года при починке линии электропередачи через реку Теннесси работники TVA уронили её в воду. Согласно технике безопасности они перекрыли движение двумя патрульными катерами и уведомили береговую охрану, после чего начали поднимать кабель из воды. Тут на сцене появились возвращавшиеся с рыбацкого турнира Гэри Такер с приятелем Энтони Жозда на скоростном катере, и с размаху въехали в провисавший кабель. Жозда погиб моментально, а Такер получил серьёзные травмы и обратился в суд.

По просьбе TVA райсуд отказал в иске, так как по прецедентной логике под ФАИУ разрешение "судиться и быть судимой под корпоративным именем" не относится к добровольным действиям правительства. Поскольку производством электричества обычно занимаются коммерческие корпорации, работа TVA в этом секторе является именно добровольной, а не специфически государственной. Федеральный Апелляционный Суд Одиннадцатого Округа подтвердил решение, и Такер апеллировал в Верховный Суд.

Вчера ВС единогласно постановил, что логика ФАИУ не имеет отношения к разрешению судиться, выданному TVA, и не может быть использована для усмотрения в последнем каких-либо исключений в делах об ущербе. Он велел райсуду решить, являлись ли действия работников TVA правительственными или коммерческими по своей природе, и отклонить или разрешить иск соответственно. Но даже в первом случае ВС велел отклонить иск, только если (по мнению райсуда) иски такого рода приведут к неприемлемо серьёзным помехам таковым правительственным действиям.

Решение суда представила судья Каган.

This entry was originally posted at https://ymarkov.dreamwidth.org/503324.html. Please comment there using OpenID.

Tags:

(8 comments | Leave a comment)

Previous Day 2019/04/30
[Archive]
Next Day
Powered by LiveJournal.com